Respuestas a las preguntas
Ante informaciones que han circulado recientemente en TikTok sobre la ejecución del proyecto Yacambú-Quíbor (estado Lara) desde que se inició, considero oportuno exponer elementos y antecedentes que permiten ofrecer brevemente una visión objetiva de lo ocurrido desde1973 hasta 1999, por lo que no se deben generalizar las apreciaciones acerca de todo el tiempo de su ejecución.
Quiero, en primer lugar, comentar acerca de la afirmación de corrupción en el proyecto,
en segundo lugar, por qué ha durado tanto su construcción, y en tercer lugar cuáles
fueron los recursos invertidos desde 1973 hasta 1999, y cuánto se estimaba invertir
desde el 1/1/2000 para terminarlo.
Con respecto al primer asunto, la construcción del proyecto la comenzó el Ministerio de
Obras Públicas (MOP) en 1973, y una vez que este desapareció (diciembre de 1976),
la obra fue asumida por el Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables (MARNR) hasta el 20 de septiembre de 1989, cuando fue creada la
empresa pública Sistema Hidráulico Yacambú – Quíbor C.A. (SHYQ, C.A.). Los
accionistas de esta nueva empresa eran el MARNR con el 90% de las acciones, y la
gobernación del estado Lara con el 10%; fue creada como una institución
descentralizada radicada en Barquisimeto.
Como primer presidente de SHYQ, C.A. puedo afirmar que para cuando asumí esa
responsabilidad no hubo evidencias de corrupción durante el tiempo que llevaba ya en
ejecución el proyecto. Tampoco en Quíbor y Barquisimeto, que en principio serían las
más beneficiadas por estas obras, se hablaba de corrupción sino de los graves
problemas técnicos, legales y financieros que habían afectado su ejecución.
Para el momento de mi voluntaria salida de la empresa, en julio de 1999, existía un
equipo de alto nivel tanto en lo técnico como en lo administrativo financiero, que hizo un
manejo transparente de los recursos. Es importante destacar que a finales de ese año
la empresa presentó un informe al Gabinete Económico del presidente Chávez sobre la
situación del proyecto: de la presa solo faltaba construir el 9,23%, y la berma
estabilizante estaba totalmente construida. De las obras de trasvase (que incluyen el
túnel, y la torre toma) estaban construidos 19.863,9 metros de túnel, faltando solo
6.503,12 metros, o sea el 24,84% del total, y ya se había pasado la falla de Boconó, el
tramo más complejo del túnel.
La empresa continuó funcionando con prácticamente el mismo equipo técnico
administrativo hasta el 2004. Después de esa fecha hubo cambios en la presidencia,
cuya gestión motivó una investigación por parte de la Comisión Permanente de
Contraloría de la Asamblea Nacional. El informe final, en el 2016, declaró la
responsabilidad política del que fuera su presidente para entonces debido a la comisión
de hechos ilícitos y desvío de recursos públicos asignados para la culminación del
proyecto.
En segundo lugar, respecto a la duración de su construcción, los principales factores
que habían generado retraso tuvieron que ver con la complejidad del túnel y con
problemas legales y financieros surgidos en varios momentos.
Uno de los consultores internacionales de SHYQ, C.A. para la construcción del túnel
(Dr. Evert Hook), opinaba que éste era uno de los más difíciles del mundo. En la
práctica hubo que colocar varios tipos de soporte o refuerzo en cantidades mayores, y
hasta muy significativas, que las previstas en los estudios. Por ejemplo: el concreto
proyectado (m3/m) 3,64 veces más, el concreto en solera (m3/m) 5,86 veces más, el
acero de refuerzo (kg/m) 6,90 veces más; las vigas de refuerzo (kg/m) 45,51 veces
más. Todo ello se tradujo en aumento del tiempo de trabajo y de recursos financieros,
en comparación con lo estimado inicialmente.
Es importante destacar que la obra en su conjunto sufrió entre 1973 y el 31/12/1999
una serie de paralizaciones debidas a problemas legales y financieros. Así, en la presa
y obras conexas se había trabajado 10,44 años (48%) y estado paralizadas 11,30 años
(52%). En el túnel iban 7,42 años de ejecución (29%), 16,17 años (63%) de
paralización parcial, y 1,9 años (8) de paralización total.
En tercer lugar, a finales del año 2000, SHYQ, C.A. realizó un evento promocional del
proyecto en el Hotel Jirahara, dirigido a grandes empresas constructoras nacionales e
internacionales, al cual asistieron diversos altos funcionarios del Gobierno, en dicha
reunión se informó que la inversión total realizada desde 1973 hasta el 31/12/99 era de
475,78 millones de US$. Para concluir el proyecto, incluyendo la aducción a
Barquisimeto, la planta de tratamiento, las obras de riego y las obras de conservación
de la cuenca del río Yacambú, se estimaba que se requerían 372,64 millones de US$.
De éstos, 213,30 millones de US$ eran para la presa y el túnel.
Del lapso de ejecución posterior a 1999, no somos los indicados para informar acerca
del dinero invertido y los avances logrados.