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Opinión

Entre el 25 y el 28 de julio tuvo lugar en Philadelphia, Pennsylvania, la convención para nominar a Hillary Clinton como la candidata del partido demócrata a la presidencia de Estados Unidos. A pesar de ser la primera vez que una mujer es nominada a ese puesto, este hecho no tuvo la relevancia que se esperaba.

Una vez superadas las escaramuzas iniciales con los delegados de Bernie Sanders, que se mostraron reacios a aceptar su derrota, se dio inicio a las presentaciones y discursos propios de estas fiestas electorales. Sanders no fue un convidado de piedra en las primarias sino que logró más de 1.800 delegados y mantuvo un discurso encendido, muy popular entre los jóvenes, con una posición que aquí llaman socialista, promoviendo decisiones gubernamentales para disminuir la enorme brecha entre los pocos que tienen demasiado y la inmensa mayoría de clase media o pobre. Sanders logró que Hillary se inclinara un poco más hacia la izquierda, incorporando en su programa algunas ofertas que no habría hecho a no ser por la fuerza del movimiento pro Bernie.

En el espíritu optimista y patriótico predominante, esta convención fue la antítesis de la republicana. Aquella, pesimista, alarmista, con odio y temor ante los inmigrantes, representando el estado de ánimo airado de los trabajadores manuales blancos de las pequeñas ciudades del norte y del centro de Estados Unidos. Esta otra, con muchos delegados y asistentes negros, latinos, gays, con un ánimo alegre y positivo, abierta a los inmigrantes, más en el espíritu de lo que aquí llaman liberal y de izquierda. Quizás la primera con las tintas oscuras demasiado cargadas y la segunda un poco blandengue.

Aquí le dan mucha importancia a la calidad de los discursos, a su elegante pero a la vez entusiasta presentación, en lo que destacó en primer lugar Michelle Obama, una primera dama que ha dejado una huella que será recordada.

Bill Clinton hizo un recuento largo, según algunos no muy afortunado, de sus inicios con Hillary, en lo que fue la primera vez que un expresidente pero a la vez esposo de una candidata hace su presentación.

Obama, haciendo gala de sus grandes recursos oratorios, hizo una defensa de su gestión para dejar sentada la idea de que Estados Unidos ya es una nación grande y gloriosa, que no necesita que venga un tipo como Trump para hacerla grande. Si Trump se ha pasado sus 70 años de vida ignorando a los trabajadores cómo es posible que ahora se declare como su voz. "Él se llama a si mismo hombre de negocios, lo que es cierto, pero yo conozco muchos hombres y mujeres de negocios que han logrado un éxito notable pero que no han dejado atrás de si una estela de demandas legales, de trabajadores impagados, y gente que siente que ha sido engañada". Luego, se dedicó a presentar a Hillary Clinton como la persona más preparada y calificada, más que Bill y él mismo, para ejercer la presidencia de Estados Unidos.

Bloomberg, un magnate mucho más rico que Trump, uno de los hombres más ricos del mundo, alcalde de la ciudad de New York por tres períodos consecutivos, dos veces como republicano y otra como independiente, dio su importante apoyo a Hillary y atacó a Trump diciendo, entre otras frases, que él es un newyorkino y conoce muy bien quién es un tramposo. Y pidió que se eligiera como presidente a una persona sana y competente. Lo de sana es en referencia a Trump que a veces es calificado de loco.

Tim Kaine, el candidato a vicepresidente, que ha sido alcalde de Richmond, gobernador de Virginia y ahora senador, católico practicante pero no fanático en asuntos religiosos, también habló. En su discurso introdujo varias frases en español, idioma que domina gracias a una pasantía de un año en Honduras. Parece un tipo muy capacitado, simpático, y que le va a servir a Hillary como puente con el senado.

Finalmente, en el último día se presentó Hillary, toda vestida de blanco, y presentó su discurso de aceptación, insistiendo en una de las frases favoritas de la convención: somos más fuertes juntos. No parece un lema muy potente pero se contrapone claramente al discurso de Trump de que él solo va a arreglar todos los problemas de Estados Unidos. Hillary nunca ha sido gran oradora pero hizo el esfuerzo de quedar a la altura. Presentó planes e ideas concretas para resolver los problemas que aquejan a los norteamericanos: creación de muchos trabajos nuevos y mejor pagados mediante un programa nacional de mejoramiento de la infraestructura del país, aumento del sueldo mínimo, educación universitaria gratuita (uno de los caballitos de batalla de Sanders), aumento de la cobertura de salud, mayores impuestos para los más ricos, etc. En esto se diferenció de Trump que nunca presenta planes para llevar a cabo sus proposiciones. Su equipo asesor dice que no se trata de proponer mejores planes sino de nombrar a la persona que con su empuje va a hacer grande otra vez a Estados Unidos.

El discurso de Hillary, siguiendo el ambiente de la convención, insistió en lo positivo y en la esperanza en el futuro. A veces pareció demasiado feliz y optimista. No hizo casi ninguna referencia a los problemas internacionales como Siria, ISIS, el terrorismo islamista, las relaciones con la Rusia de Putin y con Europa. En esto me pareció deficiente pero se ve que decidió que no era el momento para incorporar esos temas.

En medio de los varios discursos hubo una intervención de una pareja de musulmanes, Khizr y Ghazala Khan, que perdieron un hijo, capitán del ejército de Estados Unidos, en Irak por un atentado con bomba en 2004. Se dirigieron a Trump diciéndole que ellos habían hecho la ofrenda de su hijo, mientras que él no había hecho ningún sacrificio por el país y ahora quería prohibir la entrada de musulmanes a Estados Unidos. Fue un momento electrizante en la convención. Al día siguiente, Trump dijo que ese señor no tenía por qué dirigirse a él y que su esposa había estado muy callada, sugiriendo que el marido no la había dejado hablar. Eso ha traído una cola tremenda porque muchos senadores republicanos, incluyendo a McCain, han condenado las palabras de Trump criticando a una pareja que en este país se considera intocable por su enorme sacrificio. La señora Ghazala le contestó a Trump, por escrito, explicándole que había estado callada porque su marido habló por ambos y porque su dolor sigue siendo tan grande que prefirió callar. Este enfrentamiento se considera un grave error de Trump al inicio de su campaña.

Ahora las cartas están echadas. Dentro de tres meses sabremos quién es el próximo presidente de Estados Unidos. Ninguno de los dos candidatos es muy aceptado aquí. Hillary siempre se ha visto como una persona alejada del público, muy cerca del establishment de Washington y de Wall Street. Que es criticada por las elevadísimas tarifas que cobra por sus conferencias. Que ha cometido algunos errores costosos como el uso de un mail particular para sus comunicaciones como Secretaria de Estado. Para muchos tiene ya demasiado tiempo en el candelero público.

Trump es pugnaz, mentiroso, insultante a veces. No tiene ninguna experiencia política, lo que le sobra a Hillary. Es un magnate de las propiedades inmobiliarias que ha tenido muchas bancarrotas, demandas judiciales, en las que al final él siempre sale ganando y los accionistas perdiendo. Está muy lejos de los principios del republicanismo, tanto así que no se entiende cómo es el candidato de ese partido. Pero tiene una cualidad llamativa: parece que sus metidas de pata y sus intemperancias y mentiras no lo afectaran porque sus seguidores, blancos en su mayoría, parecen estar dispuestos a perdonarle todo con tal de que represente a esa mayoría de trabajadores manuales y pequeños comerciantes frustrados. Lo llaman el candidato teflón porque lo que a otros afectaría mucho a él le resbala. Pero puede ser que su enfrentamiento innecesario con la pareja de musulmanes, cuyo hijo murió en Irak, sea el inicio de un período peligroso en el que va a tener que mostrar más cautela en sus declaraciones. Aunque, en realidad, nadie espera que modere su lenguaje porque su intemperancia e imprudencia siempre le han acompañado en las lides políticas y hasta ahora le han dado buen resultado.

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Reseña del taller

El pasado sábado 30 de julio se realizó en Maracay el taller “Los Consejos Legislativos en la constitución venezolana. Atribuciones y posibilidades reales de actuación” gestionado por Aragua en Red y facilitado por la Fundación de Estudios Municipales (FUNDESMU) y la Asociación Civil Estudios para el Desarrollo Territorial.

Al taller asistieron, previa invitación a los partidos políticos presentes en el estado y seleccionados por ellos, 31 militantes de las siguientes agrupaciones ABP, AD, Causa R, MAS, PJ, UNT, Vanguardia Popular, Vente y VP. Adicionalmente estuvieron representadas las organizaciones de la sociedad civil Aragua sin Miedo y Ciudadanos en Acción integrantes de Aragua en Red, todos los cuales conformaron junto a los 8 facilitadores, un grupo de 43 personas que se mantuvo a lo largo de toda la jornada (8:30 a.m. a 5:30 p.m.).

Durante el taller los asistentes tuvieron la oportunidad de adentrase en temas como “Los estados en la constitución nacional vigente y la constitución del Estado Aragua”, “Cohesión social en Venezuela y su necesidad en Aragua”, “Dimensiones de un gobierno estadal”, “La historia de la descentralización en Aragua”, “Los desafíos de la descentralización” y la “Ley Orgánica de los Consejos Legislativos”, en cada uno de los cuales hubo adicionalmente breves intercambios de opinión entre los presentes.

La actividad fue planificada con el propósito de dar comienzo, de común acuerdo con los partidos políticos y con organizaciones de la sociedad civil, a procesos de formación y capacitación no ideologizante que, basados en la presentación de temas específicos relevantes y su discusión desde la experiencia y perspectiva de todos los participantes en ellos, incremente las capacidades de los dirigentes políticos y la de los ciudadanos en general, en torno a materias de interés público, esperando adicionalmente que en un futuro no muy lejano, se pueda contar con una instancia aragüeña formal dedicada a la preparación de todos aquellos que aspiren ocupar cargos públicos, sean estos por elección o por designación.

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Juan Gonzalo Aguilar

El coordinador de la MUD Nacional Jesús “Chuo” Torrealba ha expresado "El Comando RR estará orientado hacia 4 objetivos: 1- El propio RR, 2- El Proceso del Dialogo, 3- Políticas Públicas y 4- Atención a las regiones.
Con lo de atención a las regiones se reconoce que en nuestro caso hemos asumido las derrotas ante el oficialismo como propias y que en ningún caso queremos que esto se repita, de igual manera, también hemos reconocido las candidaturas de la Alternativa Democrática como nuestras sin tener responsabilidad ni militancia partidista y que estando en ese 60% de los electores independientes que dicen las encuestas, en aras del rescate de la democracia y la libertad hemos depositado el voto sin importar el color del partido o el perfil del candidato seleccionado. ¿Será así o volvemos a entender mal a nuestra dirigencia?
Este marco de referencia nos permite preguntar con toda la fuerza de tener la razón moral para hacerlo; ¿Cómo es eso que se escucha decir que "Aragua es nuestra y aquí no habrá primarias"? ¿Acaso lo dicen en razón de los resultados electorales, olvidándose alegremente de las encuestas que los ubican individualmente en números muy bajos de aceptación?
¿Acaso no es menester aprender de los propios errores? Negar las primarias no es asunto de interés personal y mucho menos de negar la importancia y precedencia del Referéndum Revocatorio, por el contrario, la primarias alimentan la participación ciudadana en ambos procesos, es tener en la calle a los precandidatos hablando de los problemas del país, del estado, del municipio y las parroquias, es conocer sus propias propuestas regionales y por supuesto, todos estarían haciendo campaña a favor del RR como fórmula de solución a la crisis que vive el país y lo más importante, el proceso de Primarias, reconoce de manera pública y concreta, el valor verdadero que los demócratas le concedemos a la opinión soberana del elector.
Pero hay algo más, participar en un Proceso de Primarias proporciona ciertas ventajas a los precandidatos con mayores opciones, pues a través de la suscripción de una Carta Compromiso, todos los participantes asumen la responsabilidad de respetar los resultados, apoyar al ganador, colocar sus propuestas al lado del mismo y formar un gobierno de unidad regional cuya finalidad no sea otra que la de dar respuestas a las necesidades sentidas del tejido social aragüeño.
Lo opuesto, es decir, la designación por vía del consenso crea de inmediato el rechazo más por la imposición del candidato que por su propio perfil y propuestas.
Adicionalmente da excusa para la participación de supuestos opositores al oficialismo, cuando en realidad son alentados y financiados por el mismo sector gubernamental, con el solo objetivo de dividir y mantenerse en el poder.
Por si fuera poco, la inconformidad de precandidatos opositores de reconocida actitud democrática a lo largo de estos 17 años, podría llevarlos a considerar su participación en la elección estadal y esto igualmente atentaría contra la posibilidad de triunfo de la Alternativa Democrática.
Un solo botón de muestra, en el pasado perdimos la alcaldía del municipio Girardot por 147 votos, el último de los candidatos de la oposición obtuvo 368 votos, con este solo ejemplo basta para que un caso similar vuelva a ocurrir.
De lo anterior nace la razón de la propuesta de respaldo al Proceso de Primarias de parte de Aragua en Red, con la inquietud de la posibilidad de un nuevo fracaso y el exhorto a que este tema sea tratado a la brevedad posible por los precandidatos.⁠⁠⁠⁠

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Recientemente, una nota de prensa anunciaba la creación de un Sistema de Alerta Temprana (SIATA) que permitiría, mediante una aplicación móvil, gratuita, acceder a información sobre las variables meteorológicas y de calidad de aire del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, ello gracias a la instalación de 100 residencias de vecinos que se unieron en un proyecto denominado “Ciudadanos Científicos”[1].

Aquella nota de prensa destacó la existencia de una relación entre los ciudadanos y las instituciones metropolitanas, a los fines de garantizar un servicio de información pública a todos los vecinos de esa Área Metropolitana. El Valle de Aburrá agrupa territorialmente a 10 municipios del Departamento de Antioquia en Colombia, a saber: Barbosa, Girardota, Copacabana y Bello, al norte; Medellín, municipio núcleo; Envigado, Itagüí, Sabaneta, La Estrella y Caldas, al sur.

Una Ordenanza Departamental, de Antioquia de fecha 27 de noviembre de 1980, le dio vida a esa Área Metropolitana, planteándose como misión la promoción, planificación y coordinación del desarrollo conjunto, así como la prestación de servicios de los municipios que conforman ese espacio territorial[2].

Según la Ley 1625 de 2013 en Colombia debe entenderse por área metropolitana toda entidad administrativa, de derecho público, formada por no menos de 2 municipios, que están vinculados entre sí por dinámicas e interrelaciones territoriales, ambientales, económicas, sociales, demográficas, culturales y tecnológicas, que para la programación y coordinación de su desarrollo sustentable, desarrollo humano, ordenamiento territorial y racional prestación de servicios públicos requieren una administración coordinada.

Como hechos metropolitanos el legislador colombiano identifica a todos aquellos fenómenos económicos, sociales, tecnológicos, ambientales, físicos, culturales, territoriales, políticos o administrativos, que afectan o impactan simultáneamente a dos o más municipios que integran el Área Metropolitana.

La Ley 1625 de 2013 establece 7 criterios para definir esos hechos metropolitanos, a saber:

  • Alcance territorial. Permite tomar en cuenta su impacto sobre el territorio, bajo la consideración de sus costos y beneficios, para evaluar si disponen de alcance metropolitano.
  • Eficiencia económica. Capacidad de sustentar la evaluación del impacto del proyecto sobre la estructura metropolitana y/o regional, en cuanto a la generación de nuevas economías de escala.
  • Capacidad financiera. Facilita el análisis de aquellas acciones o funciones que, por su escala, requieren de inversiones que superan las capacidades locales individuales.
  • Capacidad técnica. Conduce a analizar las funciones, obras o servicios, que por su complejidad técnica o tecnológica, por la naturaleza de los recursos materiales, los equipamientos o los métodos de gerencia y operación son más eficientes y eficaces en el nivel supramunicipal.
  • Organización político-administrativa. Permite evaluar si el soporte institucional y administrativo que exige la atención del hecho metropolitano debe corresponder con un nivel superior al municipal, como la instancia más idónea para entender el problema o situación desequilibrante.
  • Impacto social. Evalúa la incidencia del fenómeno o hecho metropolitano en la población.

El hecho metropolitano logra justificar la necesidad de un régimen político, administrativo y fiscal autónomo, que actúe como instrumento de gestión para la coordinación y cooperación entre diversos actores que compartiendo un mismo territorio, deben abordar en conjunto los desafíos que ello supone.

Desde el punto de vista institucional, la gestión metropolitana es responsabilidad de una Junta Metropolitana y un Director, que además se apoyan en Consejos Metropolitanos creados según las necesidades existentes.

La Junta Metropolitana a que se hace referencia, está integrada por:

Los Alcaldes de cada uno de los municipios que integran esa Área Metropolitana.

Un representante del Concejo del Municipio Núcleo, que debe ser la capital del departamento.

Un representante de los Concejos Municipales designados entre los Presidentes de las mencionadas corporaciones.

Un delegado permanente del Gobierno Nacional con derecho a voz, pero sin voto.

Un representante de las entidades sin ánimo de lucro que tengan domicilio en su jurisdicción y cuyo objeto sea protección del medio ambiente, elegido entre ellas mismas.

El Presidente de la Junta será el Alcalde del municipio núcleo que sería la capital del departamento y el vice-presidente, otro alcalde del área metropolitano. Las decisiones de este cuerpo colegiado se llaman acuerdos y para aprobarlos, se requiere del voto favorable de la mayoría absoluta de los integrantes de la Junta Metropolitana.

Otro actor en esa gestión metropolitana es el Director Metropolitano, reconocido legalmente como empleado público y representante legal del Distrito Metropolitano, y cuya elección corresponderá a la Junta Metropolitana.

Por último, en cada Área Metropolitana la Ley prevé la existencia de algunos organismos asesores para la preparación, elaboración y evaluación de los planes de la entidad, así como también, para elevar recomendaciones sobre los ajustes que deban ser introducidos a los planes existentes, esos espacios se denominan Consejos Metropolitanos.

La ley 1625 de 2013 prevé que al menos en cada Área Metropolitana debería haber un Consejo Metropolitano de Planificación, sugiriéndose la posibilidad de conformar otros espacios asesores para temas como: movilidad y transporte, servicios públicos, medio ambiente, entre otros.

Es importante destacar que la creación de un Área Metropolitano pasa por una consulta popular y su aprobación requiere de la mayoría de votos de los electores de cada municipio; pero además, la Ley exige que haya una participación electoral de al menos la cuarta parte de la población registrada en cada uno de los municipios que aspiran incorporarse al área metropolitana respectiva.

El Gobernador del Departamento a los que pertenezcan los municipios que pretenden integrar un Área Metropolitana, así como los Alcaldes de los Municipios interesados, la tercera parte de los concejales de dichos municipios o el 5% de los electores válidamente registrados en cada municipio tendrán la iniciativa de solicitar la conformación del área metropolitana.

Una vez aprobada la creación del Área Metropolitana, vía consulta, el Alcalde y los Presidentes de cada Concejo Municipal, deben protocolizar la conformación de Área Metropolitana respectiva.

Son 10 las Áreas Metropolitanas que son reconocidas en Colombia; en el caso de Valle de Aburrá, resulta muy útil destacar la existencia de un Observatorio Metropolitano de Información[3], que facilita a los interesados, ejercer un efectivo control social sobre la gestión pública a través de indicadores que se han construido y que están disponibles, por Municipio y/o por temas, a saber: Planificación integral; Ambiental; Movilidad y Transporte; Institucional; Encuesta Calidad de Vida y aún este Observatorio, conserva indicadores en base a los Objetivos del Desarrollo del Milenio.

La plataforma web del Área Metropolitana del Valle de Aburrá se convierte en una herramienta muy efectiva para lograr acceder al contenido del Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, 2008-2020, expresión concreta de la voluntad política de todos los actores para lograr coordinación, planificación y promoción del desarrollo.

[1]TeleMedellin. Área Metropolitana lanzó App “Ciudadanos Científicos”. 12 de mayo 2016. Online en: http://telemedellin.tv/area-metropolitana-lanzo-app-ciudadanos-cientificos/

[2] Somos 10 territorios integrados. Recuperado el 24 de julio de 2016. Online en:http://www.metropol.gov.co/pages/inicio.aspx

[3]Observatorio Metropolitano de Información. Recuperado el 25 de julio de 2016. Online:http://www.metropol.gov.co/observatorio/Paginas/odm.aspx

Artículo escrito para PolitikaUCAB. 29 de julio de 2016

https://politikaucab.net/2016/07/29/la-institucionalidad-democratica-en-...

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Apreciado Hermann:

Lo pensé mucho antes de escribir estas líneas, siendo así que te conozco, eres abogado, egresado de mi querida UCV, y uno de los redactores de la Constitución de 1999, hoy maltratada, violada y extrañamente invocada contra su letra y su espíritu.

La letra de la carta magna está allí, al alcance de todos, necesitada de interpretación para determinar su propósito y razón, so pena de que aquella nos mate o nos confunda. Pero interpretarla no es alterarla ni tergiversar lo que ella claramente dispone.

Los abogados no podemos servir a dos señores: a los intereses circunstanciales y al compromiso con la ley y la justicia. Me refiero a los verdaderos abogados.

Pero si además de abogados somos profesores nuestro compromiso es mayor porque los estudiantes nos ven como modelos, y si traicionamos lo que hemos enseñado en la cátedra nos hacemos merecedores de la más severa descalificación.

Yo te oí en otros tiempos reclamando airadamente contra el Gobierno, denunciando sus vicios e intentando acciones contra el propio Presidente.

Nadie te calificó como conspirador y te recordamos llamando a una marcha sin retorno para restablecer el hilo democrático.

Pero, de pronto, hoy te has convertido en asesor jurídico del régimen, en defensor de causas y acciones sin fundamento legal, dirigidas contra el Poder Legislativo, expresión plural del pueblo, depositario de la soberanía.

Te has expresado abiertamente contra la Asamblea y has llamado a su desconocimiento y sometimiento a juicio, sabiendo que los diputados son inviolables por las opiniones o expresiones proferidas en ejercicio de su representación; que el desempeño legítimo de sus funciones excluye todo delito; y que para ser enjuiciados por otros hechos, se exige el levantamiento de la inmunidad, que no es privilegio personal sino protección funcional otorgada por la voluntad popular, que solo opera por decisión mayoritaria de la Asamblea.

En el pasado, tu hermano, profesor y diputado oficialista, asumió claras, definidas y duras posiciones contra sus adversarios políticos.

No porque haya fallecido, pero creo sinceramente que trató de ser consecuente con sus ideas y tomó posiciones frontales, con alegatos fundados en derecho, cuyo manejo lo hacía con verdadero dominio, aunque discrepáramos de sus puntos de vista. Pero su línea general fue siempre clara, precisa, invariable.

En 2007, con motivo de una sentencia de la Sala Constitucional que modificó un artículo de la Ley de Impuesto sobre la Renta, se enfrentó, como parlamentario, a la decisión y planteó, con otros diputados, desacatarla por tratarse de una usurpación de las funciones de la Asamblea por parte del órgano judicial, calificándola como nula y sin efecto jurídico.

Nadie amenazó a los diputados con acciones penales y se respetó su investidura parlamentaria. Esa condición de representante del pueblo con el privilegio funcional de la inmunidad fue siempre una barrera para evitar las arbitrariedades y el abuso del poder.

Cuando nos veíamos los jueves a las siete de la mañana en la UCV, Carlos me saludaba como maestro, calificativo que recibía como producto de su sincero aprecio, a sabiendas de mis posiciones distantes a las suyas, lo que para mí era digno de ser reconocido y apreciado en el contexto del debate de las ideas en el escenario de la escuela de la tolerancia como ha sido la universidad.

Pero en ti, ahora, observo posiciones de conveniencia, artilugios leguleyescos, manipulación de conceptos, justificación a ultranza de posiciones inaceptables en el marco de nuestra Constitución.

Estoy convencido, Escarrá, de que las nuevas generaciones nos juzgarán con objetividad y, sin duda, examinarán si hemos torcido la ley para satisfacer ambiciones de poder o si hemos actuado conforme a nuestra conciencia y a las exigencias del buen derecho.

aas@arteagasanchez.com

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FUNDAHUMANOS solicita a la Fiscal General que demande la nulidad de la Resolución 9855, dictada por el Ministro del Poder Popular para el Proceso Social del Trabajo, publicada en la gaceta No. 40.950 del 22/07/16. Alegan que la Fiscalía, como organismo del Poder Ciudadano, debe velar por la aplicación del principio de la legalidad en toda la actividad administrativa del Estado, según los artículos 273 y 274 de la Constitución. En su petición, FUNDAHUMANOS denuncia que esa Resolución establece un régimen laboral transitorio y obligatorio que dispone la transferencia o cesión de personas trabajadoras entre entidades de trabajo, sin su consentimiento, y que fue dictada en el marco del estado de excepción y emergencia económica.

La defensora de derechos laborales de FUNDAHUMANOS, Esperanza Hermida, señaló que la legalidad de los actos de cualquier Ministro deben ser revisados por el TSJ, razón por la cual esta ONG pide al Poder Ciudadano su intervención ante la gravedad de la situación, considerando que cuando un ciudadano u organización de la sociedad civil acude al TSJ, exigiendo justicia frente a un acto del Estado, se declara sin lugar sus demandas o no se pronuncia sobre su petición, dejando a la población en estado de indefensión frente al poder omnímodo de las autoridades del Ejecutivo Nacional. Para FUNDAHUMANOS, el grave precedente que significa la imposición del trabajo forzoso en Venezuela, requiere la acción de un organismo del Estado para hacer respetar la constitución y normas internacionales que preservan los derechos humanos.

Sobre la razón por la cual FUNDAHUMANOS acude en primer lugar a la Fiscalía General, Hermida señaló que lamentablemente el representante de la Defensoría del Pueblo, entidad llamada a velar por los derechos humanos, se colocó al lado del Ministro del Trabajo, solidariamente, convalidando la Resolución 9855. Ello, se traduce en una causal de inhibición para este funcionario en particular y por ello, remitirán una copia de la solicitud planteada a la Fiscalía, insistiendo que le llegó la hora al Poder Ciudadano, a fin de actuar como unidad institucional para que el TSJ anule el cuestionado acto del mencionado ente del Ejecutivo Nacional.

-La resolución 9855 fue dictada en ejercicio de un arbitrario abuso de poder del Estado, declaró Hermida, pues el Ministro del Trabajo impuso y extendió a todo el sector alimentario y agropecuario nacional un régimen sublegal que permite al gobierno disponer de las personas, como si fuesen mercancía, intercambiándolas sin su consentimiento, entre diferentes centros de trabajo, lo que equivale al trabajo forzoso, modalidad prohibida en el país y el planeta.

FUNDAHUMANOS acompaña las denuncias del sindicalismo sobre la pretensión de establecer el trabajo forzoso en Venezuela, pues viola la libertad de trabajo consagrada en las normas internacionales de protección a los derechos fundamentales, como el artículo 23 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos y el artículo 6 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Además, los artículos 23 y 87 de la Constitución Nacional, 30 y 75 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, y el artículo 32 del Reglamento de la Ley del Trabajo de 2006.

Con esta resolución Venezuela se coloca al margen del convenio Nº 29 de la Organización Internacional del Trabajo, instrumento que prohíbe expresamente el trabajo forzoso, el cual fue ratificado por nuestro país desde 1945. Adicionalmente, desconoce la declaración sobre los principios y derechos fundamentales en el trabajo, emanada de la OIT en 1998, que estableció el compromiso de eliminar toda forma de trabajo forzoso en los países miembros de este organismo de Naciones Unidas.

Esperanza Hermida, Defensora Laboral de Fundahumanos

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Con voz propia

Al arribar este 4 de agosto al año que le lleva a ingresar a las ocho décadas de su creación por el General en Jefe (último rango de los 50 meritoriamente otorgados en el siglo XX) Eleazar López Contreras (ELC), la Guardia Nacional (GN), debe ser objeto de necesaria reflexión.

Instaurada para “contribuir en el mantenimiento de la paz y la tranquilidad ciudadana en todo el territorio”, en 1946 constituye las Fuerzas Armadas de Cooperación y en el actual régimen que deteriora su función, se le agrega el calificativo Bolivariana (GNB).

Hasta 1999 promocionaba que “además de mantenerse el control y la seguridad interna permanente”, garantizaba: “que la política partidista no los polarice; sólo estar al servicio del país y del gobierno legal y legítimamente constituido y que los intereses que se defienden siempre sean los intereses del estado”.

Es de recordar que la denominación GN tuvo antecedente en decisión del 10 de marzo 1810, cuando la Junta Suprema de Caracas recomendó establecerla “para la salva y custodia del Congreso”.

Tales principios al igual que la doctrina de su creador, quedaron sepultados en el régimen tal lo proclamó el actual comandante general, Néstor Reverol Torres: “es revolucionaria y mantendrá el legado de Hugo Chávez como doctrina política filosófica y militar”.

Lo hizo al adoptar posición política de camarada para refutar declaraciones del Presidente del Parlamento “de la derecha”, a quien definió “de un obstinado, prevaricador y desequilibrado instalado circunstancialmente en el Palacio Federal Legislativo y quien indignamente y con mucha vergüenza representa uno de los poderes públicos del país”.

Así se expresó, en transmisión del canal oficialista VTV, contra el Parlamento que se instauró con plenos poderes por dictamen de 8 millones de venezolanos y por cuya eliminación se pronuncia el régimen castrocomunista.

La afirmación “los manuales gringos ya no existen en los cuarteles”, es de suponer por su enfrentamiento al Imperio, pues se anuncia que contra él se procesa una acusación por narcotráfico en un tribunal federal en Brooklyn, Nueva York.

Para ilustración del oficial declarante, cuando ELC fue a asumir Presidencia del que sería Gobierno de Transición de una larga dictadura castrense a la democracia, se presentó al Congreso vestido de civil.

“Yo creo que al Congreso no debe entrar un presidente vestido de militar”.

Es testimonio de Enrique Tejera quien fuera su ministro Sanidad y Asistencia Social, y de Educación. El eminente científico calificó a ELC de instaurador de la democracia en el país y quien además divulgó la posición del civilista general ante los dilectos dictatoriales que le propusieron disolver al Congreso.

“Prefiero que me maten antes de cometer la arbitrariedad de disolver el Parlamento” , fue la expresión del militar democrático.

Tanto respeto tenía el General en Jefe ELC por GN, que había solicitado a su esposa María Teresa Núñez Tovar que guardias nacionales rasos sacaran de la residencia su cadáver, porque “yo soy uno de ellos”. Y su honrosa voluntad fue cumplida.

Invocamos la reflexión sobre GN, en la conmemoración de los sus 79 años que ahora conmemora. No se trata de ocultar la criminalidad de la comprobada violación de derechos humanos, por lo cual deben responder los conductores de la institución.

La “GN con raíces históricas en la conciencia del pueblo”, debe recuperar el empañado lema que define a la “institución de naturaleza militar, con vocación esencialmente civil”: el honor es su divisa.

Al MARGEN. La protesta de la madre Elena por la muerte del hijo Aníbal Chávez, demuestra la inacción del régimen militar. Ni siquiera se conmovió por la crisis humanitaria; todo sigue igual. jordanalberto18@yahoo.com

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